泰国头条新闻社讯 近日，泰国各政党为即将举行的大选积极筹备，陆续公布总理候选人名单及竞选政策。其中，泰国民主党正式推举三位总理候选人，按顺位依次为党魁阿披实、戈恩与卡迪。该党同步发布了以“泰国脱贫，靠能干的人”为核心概念的竞选政策框架，围绕四大支柱构建，共包含27项具体政策，旨在系统性解决长期存在的结构性贫困、社会不平等及民生困境，推动国家摆脱经济低迷状态，并设定了在四年内实现国内生产总值年均增长5%的目标。
民主党竞选政策框架的“四大支柱”如下：
– 第一支柱 “脱贫于收入”
重点为提升农民和劳工收入，包括对重要农作物实行收入保障，如水稻、橡胶、木薯、油棕和饲料玉米等，同时配合“国家补贴差额”机制，根据各府生活成本为劳工提供补贴；使用非税收方式降低电费，支持清洁能源，推动泰国成为东盟能源中心，从输电线路过境费增加国家收入；以及前4万泰铢收入免税、将电动轨道交通和公交车票价上限设定为30泰铢/趟。
– 第二支柱 “脱贫于心”
旨在为民众的人生各阶段提供生活保障，包括新生儿及其母亲首年每月补贴5000泰铢、从出生起为泰国儿童储蓄、老年人每月1000泰铢养老津贴、老年人住房改造项目每户5万泰铢、将房屋转化为终生养老资金、老年人牙科服务、残疾人津贴翻倍等。
– 第三支柱 “脱贫于智慧”
改革教育体系为灵活模式，让学生有机会通过学分银行和数字平台自行设计学习路径；提供每年3000泰铢的教育券，以解决小校隐性费用，并安排工作帮助偿还学生贷款基金债务，以及通过Learn to Earn平台和国家数字学习平台提供语言和数字技能培训课程。
– 第四支柱 “脱贫于透明”
重点通过数字One-ID和公民钱包改革政府体系，公开政府数据，利用AI监督采购招标，为泰国商品和中小企业创造机会；利用“超级法案”废除过时法规，提升灾害应对能力，建立单一预警系统，加快解决PM2.5问题，全面打击毒品，并发展基础设施，包括四向高速公路、连接泰国与区域的高铁。
民主党竞选政策框架的“27项政策”如下：
1. 即时收入保障
从生产季节一开始即支持生产成本（每莱1000泰铢），并提供收入保障每吨1万泰铢，收获后支付剩余部分。
– 水稻（5种）保障：1万泰铢/吨（每户上限20吨）；
– 茉莉香米保障：1.5万泰铢/吨（每户上限20吨）；
– 橡胶保障：60泰铢/公斤；
– 木薯保障：2.50泰铢/公斤（每户上限100吨）；
– 油棕保障：4泰铢/公斤；
– 饲料玉米保障：8.50泰铢/公斤。
2. 劳工收入保障
通过“国家补贴差额”机制提高劳工生活质量，制定各府生活成本指数，若生活成本高于最低工资，国家即时补贴差额，精准解决民生问题，阻止因最低工资上涨引发的通胀，减轻企业主压力，避免强制性最低工资政策带来的商品涨价。同时，帮助控制中小企业的成本，保障就业，吸引劳工进入体系，且不损害商业竞争力。
3. 使用非税收方式降低电费
管理发电成本，减少使用昂贵的液化天然气，以更经济的能源取代，包括从民宅屋顶购买太阳能（自发自用、余电卖给电力局），以及从老挝进口清洁电力。
4. 推动泰国成为亚洲清洁能源中心
推动泰国成为东盟电力网格（ASEAN Power Grid）中心，向老挝至马来西亚、新加坡的输电线路收取过境费，每年50亿泰铢；延长特许权已到期发电厂的合同，避免支付可用容量费，以作为廉价备用容量；创造新的经济增长引擎，制定切实可行的计划，推动经济增长、扩大商业机会、创造优质就业。
5. 植树领月薪
将农民变为“月薪人”，种植树木后由金融机构发行森林债券，募集资金投资长期林木，用债券销售所得按月雇用农民。
6. 前4万泰铢收入免税
目前，月收入不高于26583泰铢或年净收入不高于15万泰铢可享受0%税率，这一标准多年未变，与经济和通胀实际情况不符，因此将最低免税净收入提高至32万泰铢/年（相当于月薪约40750泰铢），减轻刚工作和新低收入者的税负，刺激数百万月薪低于4万泰铢的人群消费。
7. 电动轨道交通/公交每趟最高30泰铢
采用区域计费，同一区域内单程不超过30泰铢，长途票价递减，建立电动轨道交通与公交联合票务系统，国家承担差额补贴。
8. 府级储蓄彩票 “好运人人有”
发行府级储蓄彩票，每府10万张，每府头奖100万泰铢，每期总奖池7700万泰铢，民众购彩资金扣除开奖费用后的剩余部分进入基金。
9. 帮助母亲照顾婴儿
为新生儿及其母亲提供每月5000泰铢的补贴，为期12个月，自领取出生证明起发放，全民适用，无需证明经济状况；国家为每位新生儿从出生起每月储蓄500泰铢，直至18岁，若不提取还将每5年额外奖励1万泰铢。
10. 全民老人津贴1000泰铢
60岁以上老人每人每月补贴1000泰铢。
11. 老人安全住房
为70岁以上老人提供住房维修和改造预算，每户5万泰铢，如安装扶手、降低楼梯台阶、改造卫生间，减少意外、提升便利与安全，降低医疗长期支出。
12. 将老人住房转为终生养老资金
国家提前支付购买老人住房，老人仍可居住至去世，按评估价折扣分4年4期支付，并为继承人提供以原价回购的机会，且不收取过户费。
13. 老人牙科快速通道
由于口腔健康有助于延长寿命，因此将为70岁以上老人预留牙医预约专属时间，使其无需长时间排队看牙。
14. 残疾人津贴翻倍
残疾人最低收入从每月800泰铢提高至1600泰铢，18岁以下残疾人从1000泰铢提高至2000泰铢。
15. 教育“自助餐”
推行灵活课程，学习者可自行设计课程，并通过学分银行和技能钱包将非正式教育接入正式体系，允许跨校、跨平台（如语言或科技App）积累学分；提供教育券，每人每年3000泰铢，用于学习经认证的短期技能课程，以增加收入。
16. 真正的免费教育
解决“隐性费用”负担，尤其是交通和餐费；鼓励地方和社区参与减负，为小校和弱势儿童提供足额（非人均）拨款，以及安排午餐和交通。
17. 安排工作帮助偿还学生贷款
允许学生贷款基金借款人通过特定工作，如社会服务、缺人岗位、卧床老人护理等获取国家补贴，抵减贷款本金。
18. 全民英语
为所有泰国儿童提供英语母语教师，以消除差距；通过Learn to Earn平台、国家数字学习平台开发符合劳动力市场、私营部门需求的课程。
19. 数字政府
采用One-ID一次性身份验证，减少重复填表，且可24小时随时随地通过手机访问公私服务，节省时间和纸张；利用公民数字钱包数字化存储重要信息，包括福利权益等，确保准确、高效；以及通过政府数据交换中心（GDX）连接各单位数据并与所有民众共享。
20. 公开政府数据
政府采购招标数据采用机器可读数字格式存储并公开，便于民众和专家监督；利用AI检测异常采购，如规格设定、异常报价、不达标产品等；开发区域预算跟踪系统，使民众可关注本地项目，并在变更时推送通知，如合同延期、交付和付款等；要求编制预算使用效率报告，如某公司获得政府合同的总额、异常延误项目等，所有部门须向国会预算办公室提交预算、采购和验收数据。
21. 采购招标优先泰国中小企业
调整评选标准，先看原产地再看价格，增加对国内经济刺激的加分；强制泰国商品采购比例，允许泰国产品报价高于外国竞争者；设计降低中小企业风险的合同，如加快分期付款、降低泰国制造产品的履约保证金；国家与私营联合研发产品，尤其是高科技领域。
22. 用“超级法案”瓦解垄断资本
起草《非必要且过时法律调整与废除法》并以此作为母法，一次性启动法律改革，无需逐条修改浪费时间，按国家新愿景和情景设计法律体系。
23. 灾害应对
开发新预警系统，一次通报多家单位以实现真正挽救生命；将防灾减灾厅提升为国家级，统一中央与地方对各类预警的行动指南；运用技术预测排水、清除障碍、提升排水效率，建调蓄湖、杯状洼地拦截洪水；设立“灾害科学研究院”，明确灾害类型和预警方式，并帮助民众理解及应对；地方预警系统精准到村级。
24. 解决PM2.5
严格监测重点区域，预防措施与惩罚双管齐下；加速3部法律：《清洁空气法》《气候变化法》《循环经济法》。
25. 打击毒品和诈骗
从抓捕和起诉阶段起将吸毒者与贩毒者分开，扩建足够、易达的治疗康复中心，覆盖所有区域；提高毒枭网络举报特别奖金；设定“高风险区域指数”，以空间数据地图详细显示各地毒品严重程度，携手军队打击运输线路。
26. 4年制志愿兵
招募志愿兵，可服役4年，享受现役军人福利；服役期间可参与学历提升，军队为其提供大专以上并行教育机会；设置“一户一志愿兵一职业”项目，退役后军队争取特别职位配额，如士兵、警察、行政官员、防灾官员、自然资源官员等，可直接考录公务员或国有企业员工。
27. 建设四向高速公路、以高铁连接泰国与世界
– 四向高速公路：曼谷-清莱、曼谷-Sadao、曼谷-达叻、曼谷-北碧、曼谷-廊开、曼谷-乌汶；
– 高铁：扩建呵叻-廊开段以连接至老挝，并经老挝至中国；新建泰老铁路大桥及开发跨境海关移民系统。
阿披实最后表示，上述政策框架将由经验丰富的团队推动，强调“说到做到”，让泰国从“忍着呼吸”走向“可持续摆脱贫困”。如今很多人都在谈政策，但即使不只是说说而已也不够，说然后做还不够，必须先想清楚再开口，而且说了之后必须能够真正做到，而民主党可以做到。
（编译：KA；来源：thairath）
